Berdasarkan berbagai studi sosiologi ekonomi dan jurnal tata guna lahan, terdapat tiga faktor utama yang mendorong keputusan dilematis para petani tersebut.
1. Faktor Ekonomi: Rendahnya Keuntungan dan Tingginya Risiko Sektor Pertanian
Alasan paling mendasar di balik alih fungsi lahan adalah masalah kesejahteraan petani. Sektor pertanian padi sering kali dianggap kurang menjanjikan secara finansial akibat tingginya biaya modal (seperti harga pupuk dan benih) yang tidak sebanding dengan harga jual gabah saat panen. Ditambah lagi dengan ancaman gagal panen akibat perubahan iklim, serangan hama, dan fluktuasi harga pasar. Ketika ada tawaran dari pengembang perumahan atau industri dengan nilai jual tanah yang tinggi, petani melihatnya sebagai peluang ekonomi yang jauh lebih instan dan menguntungkan.
2. Tekanan Urbanisasi dan Pertumbuhan Penduduk
Pertumbuhan populasi yang pesat memicu peningkatan kebutuhan akan ruang hidup, baik untuk hunian, infrastruktur transportasi, maupun fasilitas publik. Lokasi sawah yang umumnya berada di dataran rendah dan dekat dengan akses mobilitas menjadikannya target utama perluasan wilayah perkotaan (urbanisasi). Tekanan eksternal ini membuat nilai jual objek pajak (NJOP) tanah di sekitar sawah melonjak naik, yang pada akhirnya memicu petani di sekitarnya untuk ikut menjual atau mengonversi lahan mereka karena biaya hidup dan pajak tanah yang semakin mahal.


